Сдадимся ли «одноруким бандитам»?

Северная Осетия №71 (24622) 21 апреля 2006 г.

Игорный бизнес, смиренно выждав положенные 40 дней со дня гибели трех граждан Северной Осетии от двух взрывов в игорных клубах, но уже совсем не имея в виду десятки пострадавших, что продолжают лечиться, вступил на тропу утверждения своих прав. Безотлагательно и с оглядкой на ... закон.

Все это время по республике хо­дили разные слухи. «Откроют ка­зино, ведь чиновники «в доле» с этим бизнесом», - говорили одни. Но твердая и недвусмыс­ленная позиция Главы республи­ки Таймураза Мамсурова о том, что подобные заведения, в которых столько нарушений, не будут более действовать на тер­ритории Северной Осетии, выби­вала почву у скептиков.

Затем пронеслась волна слухов, что владельцы казино наняли мос­ковских адвокатов, что в день им платят от 500 долларов и выше, чтобы только найти брешь в ад­министративном ресурсе и до­биться открытия азартных клубов.

Но и на адвокатский прессинг ответило общественное мнение. Все без исключения партии и дви­жения, общественные организации стали рядом и заявили: респуб­лика, после всего пережитого, оп­лакавшая столько молодых жиз­ней, просто обязана проявить твердость и отстоять молодые поколения от пристрастия к игор­ному столу.

Нам слишком многое надо вос­полнить после Беслана, вырастить новые поколения, чтобы позволить псевдолиберальным свободам так легко разместиться на нашей тер­ритории, почти как в Монте-Карло.

Почти, потому что там город в 13 тысяч жителей создан под цели игрового бизнеса. А у нашей рес­публики - совсем другие задачи. И можно было предполагать, что все это осознают и те, кто насаж­дал по республике эти казино.

Но, оказалось, потерянную за время закрытия прибыль трудно пережить как факт владельцам игорных заведений, а тут еще и перспектива впереди нерадужная, к тому же капиталы в бизнес вло­жены, а отдачи, быстрой и желан­ной, не предвидится.

Вот и был включен адвокатский ресурс. Хотя все давно привыкли,

что действующее законодатель­ство, как говорят до сих пор на всех уровнях, - й несовершенное, и противоречивое, и лоббистское, и всякое другое...

Но закон есть закон. И по нему надо жить. Как же действуют «иг­ровые» попечители?

Находят в Распоряжении Вла­дикавказской мэрии от 3.02.06 (того самого, что принято сразу после двух взрывов в игорных залах на улицах Маркова и Куй­бышева) правовой «изъян», где пунктом 1 приостановлены дея­тельность всех объектов игорно­го бизнеса и действие Закона рес­публики «Об игорном бизнесе в РСО-А».

Эта фраза раскручивается в раз­личных юридических толковани­ях со ссылками на десятки зако­нов. Мол, не по рангу мэрии при­останавливать действие республи­канского закона.

И тут же подается иск в Арбитражный суд республики «от име­ни предпринимателей без обра­зования юридического лица Ла­рисы Алборовой, Тамерлана Дзиова, Георгия Кулумбекова, ООО «Джекпот», ЗАО «Марэт». А 18 апреля Арбитражный суд респуб­лики выносит решение: «при­знать недействующим п. 1 рас­поряжения АМС г. Владикавка­за».

Иными словами, на первый взгляд, борьба за чистоту буквы закона ликвидировала правовой недочет. Но это, оговоримся, только на первый взгляд. Ведь нормы деятельности игорного бизнеса прописаны без всякого учета взрывов и гибели людей. Как дей­ствовать в этих обстоятельствах - закон просто не предполагает.

Столь дистиллированный вы­вод Арбитражного суда на суть игорного бизнеса рождает много вопросов. Те, кто отправлял пра­восудие, не могли не знать, в ка­ких экстремальных обстоятель­ствах принималось распоряжение мэрии. Ведь никто не знает, какая бы другая цепная реакция срабо­тала, не будь в одночасье закрыты эти заведения.

Более того, волна общественного негодования накатила букваль­но на все официальные ведомства с требованием закрыть оконча­тельно игорные клубы. И сколько легло на плечи мэрии по ликви­дации последствий взрывов? По оказанию помощи пострадавшим?

В-третьих, почему интересы «предпринимателей без образо­вания юридического лица», на­строивших в республике респек­табельные объекты азарта и кура­жа, получили буквально с лету правовое понимание? И это, ког­да иные дела лежат без движения длительные сроки...

Наверное, это будет урок для юридической службы мэрии, где,

кстати, уже и сделаны выводы.

20 апреля Собрание представи­телей г. Владикавказа принимает решение «О деятельности объек­тов игорного бизнеса на терри­тории г. Владикавказа», где соб­ственные полномочия определяет следующим образом: считать не­законной деятельность органи­заций и индивидуальных пред­принимателей, связанную с фун­кционированием объектов игор­ного бизнеса на территории му­ниципального образования г.Владикавказа, размещение которых не было согласовано с администрацией местного само­управления г. Владикавказа в по­рядке, установленном ст. 8 Зако­на РСО-А от 22.12.2005 г. № 70-РЗ «Об игорном бизнесе в Респуб­лике Северная Осетия - Ала­ния».

Надо полагать, борьбу за место под солнцем владельцы заведе­ний продолжат, но теперь на дру­гом поле: выстраивая планку со­ответствий требованиям, закреп­ленным как в республиканском законе, так и в документах мэрии. Но это будет уже иной сюжет.

И, конечно, вновь остро встает вопрос: есть ли теперь правовая брешь для открытия заведений азарта в республике?

Судя по тому, как твердо реши­ла действовать мэрия Владикав­каза, чтобы защитить горожан от «одноруких бандитов», рассчиты­вать игорному бизнесу не на что.

Редакции удалось получить на этот счет и точку зрения Главы рес­публики Таймураза Мамсурова:

- Я не считаю возможным ме­нять отношение к проблеме. Если кто-то возникшую правовую кол­лизию воспринял как сигнал дей­ствовать, хочу предостеречь от это­го шага.

Даже если одним решением Арбитражный суд закрывает футбольную команду, другим - ус­траняет препятствия для откры­тия казино и игровых клубов, в республике этого перекоса не будет.

Молодые ребята должны быть в спортзалах, на стадионах, а не за игровым столом. И закон в полной мере позволяет нам эту ситуацию регулировать. Так что замены футбола на казино у нас не предвидится.

Что к этому добавить? В иных игорных помещениях уже действу­ют прачечные и парикмахерские. Но самые стойкие и продолжаю­щие рассчитывать на быстрые «игорные» прибыли не сдаются, надеясь всех нас поставить в за­висимость от «одноруких банди­тов». Позволим? 

Отдел управления и права. 

Прикрепленные файлы

Северная Осетия №71 (24622) 21 апреля 2006 г.pdf 549.1 КБ

Опубликовано: 18.02.2010 11:49 Обновлено: 22.03.2023 21:17